+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Ограничение права собственности на природные объекты

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Ограничение права собственности на природные объекты

Эксплуатация природных ресурсов осуществляется в рамках права собственности и права природопользования. По Конституции природные ресурсы могут находиться в любой форме собственности. Право собственности устанавливается только в той мере, в какой природные объекты могут быть присвоены без их изъятия из окружающей среды например, нет права собственности на атмосферный воздух, озоновый слой. Провозглашается первичность государственной собственности, но усиливается значение частной собственности. Частная собственность на природные объекты имеет ограничения, но они интерпретируются противоречиво.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Для современной экономической системы Российской Федерации характерно многообразие форм собственности. Именно собственность в зависимости от ее формы определяет характер общества, его экономические, социальные, правовые, политические основы.

Отношения собственности на природные ресурсы в Российской Федерации

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 1 ст. Конституционное положение, согласно которому земля и другие природные ресурсы в России используются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, не содержит прямых указаний на то, кто, что и как обязан делать по отношению к отдельным видам, участкам, иным элементам конкретных природных ресурсов.

Иначе говоря, Конституция не описывает должные правовые отношения по поводу использования и охраны природных ресурсов. Эта абстрактность данного положения Конституции породила толкования, сужающие его значение.

Иногда его сводят только к защите хозяйственных интересов и традиционного образа жизни малочисленных народов Севера, хотя в тексте ч. Специально же к правам малочисленных народов и не только Севера относятся другие части Конституции ст.

Определение земли и других природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, относится ко всем этим народам и ко всему многонациональному народу России.

Такое требование должного использования и охраны этих ресурсов носит не только политический непосредственно относящийся к экономической политике , но прежде всего юридический характер.

Правовое содержание и значение этого определения как главной части конституционного основания для законодательства о природных ресурсах, их отдельных видах, их использовании и охране, как представляется, должны состоять в следующем. Во-первых, часть 1 ст. Все это - как в интересах каждого землевладельца и природопользователя, предприятиях каждого территориального коллектива, каждого субъекта РФ, так и во всеобщих интересах многонационального народа России и каждого из входящих в его состав народов как ныне живущих, так и будущих поколений.

Во-вторых, рассматриваемое положение Конституции в соответствии также с ее ст. Это требование вытекает из ряда статей Конституции например, ст. В-третьих, часть 1 ст. При этом в определенных законом случаях необходимы некоторые ограничения прав и свобод собственников и иных лиц по использованию земли и других природных ресурсов требованиями их эффективного и рационального использования, охраны, всеобщими: социальными, экономическими, экологическими, градостроительными, технологическими и иными - законными интересами и правами других лиц, потребностями защиты основ конституционного строя, нравственности и здоровья населения.

Поэтому неконституционны попытки предотвратить или чрезмерно ограничить законом переход земли в частную индивидуальную или коллективную собственность граждан колхозников, фермеров, иных жителей городов и деревень и др. Столь же незаконны подобные манипуляции с иными природными ресурсами. Важно не допустить злоупотреблений любым правом собственности, его резкого противопоставления общественным интересам, формирования нового латифундизма, монополизма в природопользовании ч.

В-четвертых, из ч. Конституционную основу для этого составляют статьи 2, , 11, 12, , , 76 и др. Необходимо запретить произвольное вмешательство органов публичной власти в законную деятельность физических и юридических лиц по использованию и охране земли и других природных ресурсов.

Столь же важно и обеспечение гласности в работе названных органов и их должностных лиц, установление широкого общественного контроля за их деятельностью в данной сфере.

Конституционно обязательное обеспечение рационального и эффективного использования, а также охраны земли и других природных ресурсов предполагает осуществление всеми субъектами отношений по использованию природных ресурсов, а также - под демократическим общественным контролем - органами государственной власти, органами местного самоуправления в значительной мере уже известных функций по регулированию земельных отношений.

Это всесторонний учет кадастровый и др. Без всего этого осуществить использование и охрану природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов невозможно. Такое использование и охрана земли и других природных ресурсов требуют должного законодательного урегулирования с учетом федеративного устройства России, а также организации и полномочий органов местного самоуправления. Это означает необходимость конкретного учета всех, в том числе природных, почвенно-климатических и других условий жизни и деятельности каждого народа России.

Разнообразие этих региональных, зональных и местных условий столь велико, что всестороннее нормативное урегулирование отношений по использованию и охране земли и других природных ресурсов только на уровне федерального законодательства невозможно и не нужно. Между тем именно в федеральном законодательстве может и должно быть с достаточной полнотой конкретизировано юридическое значение ч.

Согласно ч. Федеральные законы необходимы в силу ст. Полномочия РФ по предметам совместного ведения широки и также выражаются в издании федеральных законов. Федеральными законами могут определяться, как правило, только общие для всей России положения; лишь в обоснованных, важных случаях возможно установление конкретных норм общероссийского действия. В любом случае детализация и конкретизация общероссийских законов о земле и других природных ресурсах в соответствующих этим законам законах субъектов РФ возможны и необходимы.

Федеральное земельное законодательство с г. Например, выкуп частными и приватизированными предприятиями занимаемых ими земельных участков у местных администраций был урегулирован Указом Президента РФ от 22 июля г. N и рядом последующих указов. Поскольку вне предметов ведения РФ и ее полномочий по предметам совместного ведения субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти ст.

Это право субъектов РФ активно используется их органами государственной власти при отсутствии федеральных законов о многих проблемах использования и охраны природных ресурсов. Так, законодательные органы ряда субъектов РФ Татарстан, Свердловская, Воронежская и другие области приняли свои земельные кодексы или законы, в некоторых субъектах РФ Москва и многие другие органами исполнительной власти издавались указы распоряжения по этим вопросам.

Издавались и нормативные акты местного самоуправления об использовании и охране земли и других природных ресурсов в пределах соответствующих единиц местного самоуправления. Конституция РФ в ст. Между тем правовой режим этих объектов неоднороден, и не все они могут быть в принципе объектом чьего бы то ни было права собственности. Право собственности может существовать только на известный, по тем или иным признакам индивидуализированный объект.

Если же объект не таков и само его существование не известно, а только возможно, он не может быть объектом данного права. Таков, например, дикий животный мир, особенно мир мигрирующих животных. Когда перелетные птицы, дикие звери в лесах и степях, рыбы в пограничных водах и т. Более того, само Советское государство, а затем и РФ, во многих своих законах установив право собственности на этих животных, не рассматривали их как объекты права собственности, а себя как их собственника.

Они вопреки своим же законам не возмещают ущерб, нанесенный "их" дикими животными садам и посевам. Браконьеров наказывают не за хищение государственного имущества, а квалифицируют их действия иначе.

Таким образом, некоторые природные ресурсы в том числе воздух не могут быть объектами права собственности, пока они не извлечены из дикой природы, не индивидуализированы, не учтены и т. Они находятся, по крайней мере фактически, на особом, скорее административном, нежели гражданско-правовом режиме.

Среди природных ресурсов, которые могут быть и являются объектом права собственности, тоже есть такие, правовые режимы которых нуждаются в уточнении.

Использование земли как одной из важнейших основ жизни и деятельности народов нередко предстает в двух вариантах. Один из них - использование земли как непосредственной производительной силы в сельском и лесном хозяйстве, в определенных границах дающей урожай в той или иной форме пашни, луга, пастбища, сады, лесные и тому подобные земли ; их конкретное целевое использование, разграничение отдельных участков, охрана плодородия их почв и т.

Другой - использование земли в иных отраслях народного хозяйства в качестве территориального базиса для размещения жилищ, промышленных предприятий, дорог и т.

Такой подход во многом неточен. Во-первых, исходить здесь следует не из отраслевых или ведомственных соображений, а из конкретного целевого назначения, использования и охраны конкретных земельных массивов и отдельных участков.

Во-вторых, территориальным базисом для размещения различных объектов и видов деятельности являются все земли, каков бы ни был способ их использования. Второй вопрос - сравнительное значение отдельных видов природных ресурсов и связанное с этим соотношение их правовых режимов.

Обычно в законах и литературе подчеркивается особое, первичное значение земли. Поэтому и в ст. Остальные связанные с землей ресурсы в этой формуле отдельно не фигурируют; большая часть их упомянута в ст. В большинстве случаев это правильно: на центральной, более плотно заселенной территории России именно земля может оказываться дефицитным ресурсом, лимитирующим природопользование в целом. Но в других обширных зонах страны ситуация иная.

В засушливых зонах, в безводных пустынях и т. В северных же регионах России, где земельные и водные ресурсы чуть ли не беспредельны, центральная роль переходит к минеральным ресурсам недр; там, где они есть, становится целесообразным использование других видов природных ресурсов в градостроительстве, промышленности, транспорте, а отчасти также в сельском и лесном хозяйстве. С этим связан и вопрос о соотношении правовых режимов отдельных категорий земель или других природных ресурсов.

В частности, в научной литературе, исходя из предписаний законодательства нашей и ряда других стран, давно сделан вывод о существующем приоритете режима сельскохозяйственных земель по отношению к режиму городских земель, а их режима - по отношению к режиму земель промышленности, транспорта, жилищного хозяйства и т. Не менее важен и вопрос об охране территории включая и акватории России от радиоактивного, химического, бактериального и тому подобного заражения и загрязнения, при которых не только отдельные участки, но и значительные площади вообще становятся в той или иной мере непригодными для жизни и деятельности народов.

Этим, вопреки требованиям ст. Подобные противоконституционные действия и способствующее им бездействие некоторых органов государственной власти грубо нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением ст.

А систематическое сокрытие такой информации должностными лицами под предлогом "государственной тайны" , прямо запрещенное частью 3 ст.

Зато делаются попытки преследовать и даже под фальшивыми предлогами наказывать экологов, борющихся за соблюдение этих конституционных предписаний. Еще один вопрос связан с тем, что земельные ресурсы, угодья, участки различного назначения обычно рассматриваются как части земной поверхности, как плоскости, разделяющие воздушное пространство и земную твердь с ее недрами и поэтому измеряемые квадратными километрами, гектарами, квадратными метрами и т.

Между тем совершенно ясно, что любая форма использования земли требует не только поверхности, но и определенной высоты и глубины ее использования. Речь идет об определенном объеме пространства, в рамках которого могут использоваться земля и другие природные ресурсы.

Наиболее очевидно это в случаях, когда для использования недр предоставляются точно определенные объемы подземных пространств горные отводы и многое другое , обычно имеющие выходы на участки земной поверхности; другим примером может служить законодательное регулирование высоты застройки, этажности зданий, глубины их подземных частей и т. В законах о сельском и лесном хозяйстве многих стран нередко говорится о том, что право на землю распространяется на глубину и высоту, которых достигают соответственно корни и вершины растений и т.

По-видимому, реализация в текущем законодательстве и практике его осуществления конституционных положений об использовании природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов должна принимать во внимание и подобные обстоятельства.

Поэтому нередко в мире речь идет не столько о планировании использования территории, сколько все чаще и точнее о пространственном планировании в трех измерениях.

Конституция России, предоставив в ст. В связи с этим вопрос о праве распоряжения то есть купли-продажи, дарения, обмена и т. Это противоречит федеральной Конституции. Между тем из текста Конституции, в частности из ее ст. Крестьянин - землевладелец в XXI в. Такое ограничение круга возможных владельцев сельскохозяйственных земель, законодательное определение их обязанностей, оптимальных размеров частных землевладений, правил обработки угодий и т.

Эти единые и всеобщие требования к использованию и охране природных ресурсов в общих чертах выражают идею социальной функции природопользования, удовлетворяющего как всеобщие интересы, так и частные интересы современных собственников и пользователей природных ресурсов.

Представляется совершенно очевидной такая связь между обеспечением использования и охраны природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов РФ и охраной окружающей среды, то есть со всей сферой экологии, включая проблемы экологической безопасности. Если в основах конституционного строя РФ в ст. Поэтому важной конституционной проблемой, как и многие другие, основанной также на установленных в международном праве правилах, является всестороннее развитие и строгое соблюдение законодательства об отдельных видах природных ресурсов, об экологической безопасности и т.

При этом очень существенным является разделение органов государственного управления хозяйственным использованием природных ресурсов и органов государственного управления охраной окружающей среды. Первые нередко настойчиво стремятся к ограничению как государственного, так и общественного контроля за соблюдением экологических правил и даже к тому, чтобы этот контроль был возложен на самих природопользователей, деятельность которых часто экологически опасна или вредна.

Такая уступка хозяйственным предприятиям и ведомствам, по существу, освобождала бы их от экологического контроля и несла бы угрозу окружающей среде. Поэтому представляется весьма сомнительной почти полная ликвидация ведомства, управлявшего экологической государственной службой, и передача его функций другим ведомствам, управляющим хозяйственным использованием земель, лесов, недр и т. Временная экологическая выгода в результате освобождения от издержек на экологию угрожает гораздо большими бедствиями в будущем, может быть, недалеком.

Вот почему следует все более жестко соблюдать конституционно-правовые и международно-правовые экологические правила, в соответствии с ними развивая законодательство и систему органов государственной власти и местного самоуправления.

4.3.1. Право собственности на природные ресурсы.

Отношения собственности занимают доминирующее положение в системе общественных отношений, регулируемых правом. С одной стороны, обладание собственностью связывается с обладанием властью , в том числе государственной. С другой - собственность ассоциируется с достатком, богатством его обладателя. России с природными ресурсами "повезло". Нашим запасам может позавидовать любая другая страна, несмотря на нещадную эксплуатацию природы в последние десятилетия. По данным Комитета РФ по геологии и использованию недр на апрель г. Необыкновенно богата Россия также водными и лесными ресурсами, ресурсами животного мира.

Ограничения прав на природные ресурсы (Павлов П., "Российская юстиция", 1999, N 8)

Реформирование российской экономики осуществляется на основе признания многообразия форм собственности на природные ресурсы и необходимости их включения в рыночный оборот. При этом никем не оспаривается, что в современных условиях права на природные ресурсы, в том числе и право собственности, должны существенно ограничиваться. Тем не менее до сих пор нет четкости и ясности в вопросе о том, какие ограничения должны быть установлены и как с учетом их будут реализовываться права на природные ресурсы. Можно заметить, что нередко вводятся ограничения исходя из идеологических представлений различных политических сил, причем эти представления бывают порой несовместимы с правовыми взглядами на эту проблему. Имеются и случаи, когда экономический оборот природных ресурсов осуществляется с явным нарушением публичных интересов. На этом фоне целесообразно рассмотреть вопрос об ограничениях прав на природные ресурсы, обратившись к историческому опыту нашей страны.

В статье отмечается, что активное вовлечение в оборот природных объектов порождает проблемы рационального использования природных ресурсов, сохранения экологического благополучия. Рассматривается сущность, значение и виды экологических ограничений оборота природных объектов. In article it is noticed that active involving in a turnover natural objects generates problems of rational use of natural resources, preservations of ecological wellbeing. The essence, value and kinds of ecological restrictions of a turn of natural objects is considered. Коренькова О. Место учебы: Мордовский государственный университет имени Н. Аннотация: В статье отмечается, что активное вовлечение в оборот природных объектов порождает проблемы рационального использования природных ресурсов, сохранения экологического благополучия.

Право собственности на природные ресурсы и право природопользования.

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Часть 1 ст.

Ограничение оборотоспособности природных ресурсов

Сущность и содержание права собственности на природные ресурсы……………………………………………………………… Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы……………………………………………. Право частной собственности на природные ресурсы………….

В России деревьям объявлена война - в защиту Балашихинского леса. Лес рубят — мусор летит.

Право собственности на природные ресурсы

В силу ст. Право собственности - основополагающее вещное право, от которого производны иные вещные права. Право собственности как система правовых норм, регламентирующих отношения собственности, является институтом гражданского права. В экологическом праве закрепляется правовой режим природных ресурсов как объектов собственности, в том числе какие природные ресурсы являются объектами права собственности, а также экологические ограничения правомочий субъектов права собственности. Отношения собственности как предмет правового регулирования имеет свою структуру: субъекты, содержание, объекты.

Раздел 7.2. Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования и его виды

Наиболее типовыми проблемами, с которыми граждане обращаются за консультацией юриста:Компетенция автоюриста охватывает все вышеперечисленные сферы, а также порядок взаимодействия автомобилиста с правоохранительными органами, страховыми компаниями и другими участниками дорожного движения. Задайте вопрос автоюристу и получите профессиональную консультацию онлайн, воспользовавшись функционалом сайта.

Хороший юрист поможет решить правовую проблему и отстоять свои права. Автоюрист проконсультирует вас в любое время суток в любом регионе РФ. Получить компетентный ответ на вопрос вы сможете в течение 10 минут после обращения. Бесплатная консультация автоюриста осуществляется:Задайте вопрос автоюристу и получите оперативный ответ эксперта прямо .

В работе исследованы отдельные аспекты ограничения права Иные авторы считают, что обременение налагается на объект права (т.е. на Максимальное ограничение права собственности на природные.

Экологические ограничения права собственности на природные ресурсы

Работа правоведа связана с защитой интересов личности в ходе следственных действий, судебного разбирательства. Работать адвокатом очень интересно. Такой специалист многопрофильный, так как ему приходится разбираться во многих областях.

Адвокат обладает рядом преимуществ:.

Сегодня здесь много информации о стройматериалах и ремонтных работах. При желании можно по видеороликам даже научиться штукатурить и класть плитку.

С этой информацией следует ознакомиться, даже если вы будете нанимать мастеров.

В июне месяце я пришел на службу в армию по контракту. Но контракт ещё не пришёл с Москвы и я его не подписывал. У меня ещё идёт испытательный срок.

У меня выслуги 18 календарей я в 2013 г. Муж военный, его перевели с амурской области а Оренбург. Медкомиссию он прошел, отправили на рассмотрение в Москву, ответа ждем уже 9 месяцев.

Сообщение придет на указанный вами адрес электронной почты. При изучении вопроса, заданного в электронном формате, большое значение имеет четкость формулировки. Чем понятнее будет описана ситуация, тем быстрее вы получите компетентный совет.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как доказать что участок твой? Право собственности на земельный участок. Приобретательная давность
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. diodyetend

    Видела…видела….слишком всё утрировано, но круто)))

  2. Вероника

    СМОРТЕТЬ ВСЕМ! ПРОСТО СУПЕР!!!

  3. taulibho

    Своевременный ответ

  4. Виктория

    Я уверен, что это — неправда.

  5. enpera

    Почему все лавры достанутся автору, а мы будем также его ненавидеть?